（2018年5月22日，美国纽约）

主席女士、各位同事：

中国代表团支持埃及代表77国集团加中国昨天所做的发言。中方十分重视通过这一平台，与各位代表共同讨论如何通过发展合作更好地落实2030年可持续发展议程。

2018年是十分特殊的一年。40年前，联合国大会通过《布宜诺斯艾利斯行动计划》决议，为推动南南合作制订了首个全球框架。40年来，在各方不懈努力下，《计划》促进发展中国家开展技术合作，推动全球南南合作取得了举世瞩目的成绩。

2018年是中国实施改革开放40周年。过去40年，中国通过改革开放实现了经济高速发展，未来，中国仍将通过改革开放推动经济高质量发展。中国将坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，继续推动全面对外开放，加强与国际经贸规则对接，大幅度放宽市场准入，扩大服务业特别是金融业对外开放，创造有吸引力的国内投资环境，充分发挥中国发展的“外溢效应”，惠及世界各国。

2018年，中国与联合国发展机构的合作也将迎来40周年，双方合作伴随了中国改革开放的历史进程。近40年来，中国作为方案国，接受联合国发展机构的宝贵无偿援助。这些援助不仅帮助中国破解自身发展瓶颈，促进中国在农业、工业、能源、环保、减贫、妇幼保健、人口发展等众多领域的发展，也帮助中国引入了先进发展理念与经验，培养了大批具有国际视野的人才。近年来，中国在实现自身发展的同时，还积极与联合国在其他发展中国家开展三方合作，取得了良好的效果。可以说，联合国的支持促进了中国的发展，中国的发展佐证了联合国发展合作业务的成功。双方合作相得益彰，可谓发展中国家和联合国合作的成功典范。

各位同事，

发展是时代永恒的主题，需要各国进行不懈努力。我认为，合作（cooperation）、承诺（commitment）和变革（change），这三个C是应对各种困难和挑战的关键。

第一，合作（cooperation）。无论是南北合作、南南合作还是三方合作，落脚点都是合作。没有合作，一切美好愿景都是空谈。2008年席卷全球的金融危机已经过去10年，但是全球经济复苏仍然步履蹒跚。我们认为，各国要倡导国际合作精神，支持多边主义和多边体制，共同应对各种挑战。

南北差距和贫富差距过大，是最大的国际经济失衡，是不可持续的，也是世界动荡不宁的根源。目前，全球仍有7亿人生活在绝对贫困当中。中方认为，减贫仍应是发展合作的核心业务，我们应携手构建合作共赢伙伴关系，同心打造人类命运共同体，共同支持消除贫困事业。

第二，承诺（commitment）。发展合作是务实具体的，不是空洞的口号。当前南北合作是发展合作的主流，南南合作是南北合作的有益补充而非替代，共同带有区别的责任原则是凝聚了国际社会共识。发达国家和发展中国家都应该采取积极行动，履行各自职责。中方注意到，当前国际发展合作的供资形势依然十分严峻，兑现官方发展援助达到国民总收入0.7%承诺的发达国家仅有6个。发达国家应承担起发展筹资的首要责任，切实履行官方发展援助承诺，特别是要加大对最不发达国家的援助力度。

近年来，南南合作在国际发展合作领域发挥着越来越重要的作用，越来越受到国际社会的重视，为国际发展合作拓展了资源渠道。南南合作以尊重国家主权、不附加政治条件、互不干涉内政、平等互利为宗旨，具有广阔的发展空间。但我们重申，发展中国家只能承担与其发展阶段和实际能力相适应的责任，不应将适用于南北合作的责任、原则、标准强加于南南合作。

第三，变革（change）。变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。当前，人类社会进入新的发展阶段，需要发展的新理论、新智慧。我们主张“履不必同，期于适足”，国际社会要尊重发展中国家对自身发展道路和发展战略的自主探索，根据不同国情的实际需要提供有针对性的支持，帮助发展中国家提高自身发展能力。我们呼吁鼓励南南合作参与方之间加强经验交流和成果分享，形成智慧“核聚变”，共同努力探索促进南南合作的新思路和新方式。在此基础上，期待明年3月在布宜诺斯艾利斯召开的第二届联合国南南合作高级别会议，形成进一步促进全球南南合作发展的成果文件。

各位同事，

中国是南南合作坚定的支持者、积极的参与者和重要的贡献者。作为负责任的发展中大国，中国一直向其他发展中国家提供力所能及的帮助。截至目前，中国共向166个国家和国际组织提供了4000多亿元人民币的援助，帮助受援国实施各类援外项目5000多个，为发展中国家在华培训各类人员26万多名，派遣了60多万名援助人员。

自2015年习近平主席出席联合国发展峰会以来，中国设立了南南合作援助基金并增资至30亿美元，积极推进“一带一路”国际合作并向沿线国家提供600亿元人民币无偿援助和20亿元人民币紧急粮食援助，在基础设施、农业发展、医疗卫生、促贸援助、减贫、能力建设等领域开展了600多个援助项目，切实增强了受援国自主发展能力，推动“一带一路”倡议与落实2030年可持续发展议程更好对接。

我想强调的是，中国是世界最大发展中国家的地位没有变。中国仍有3000多万农村贫困人口，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。即使到2020年，中国也不过消除了绝对贫困，而要解决相对贫困，实现平衡发展仍然有很长的路要走。今后，中国将继续坚持开放和发展，国际社会应更有信心，加大与中国的合作力度。

各位同事，

过去40年中国的发展是在开放的条件下取得的，得到了国际社会的帮助。今后中国必将在更加开放的条件下实现高质量发展，并以实际行动推动经济全球化，造福世界人民。今年11月，中国将在上海举办中国国际进口博览会，为世界各国开展国际贸易、扩大对华出口、交流合作经验提供重要平台，为最不发达国家提供免费展位等参展便利。中国将继续秉持义利相兼，以义为先的原则，不断深化南南合作，认真履行各项援助承诺并分享中国发展的经验，以各种途径帮助发展中国家落实2030年可持续发展议程。

最后，预祝本届发展合作论坛取得圆满成功。

谢谢大家！